日前,农业农村部办公厅、国家发展改革委办公厅、交通运输部办公厅联合印发《关于解决当前实际困难加快养殖业复工复产的紧急通知》(以下简称《紧急通知》)明确在做好新冠肺炎疫情防控基础上,特别支持帮扶推动养殖业立即复工复产,以保障肉蛋奶和水产品等居民生活必需品。
《紧急通知》指出,疫情发生以来,养殖业发展遇到新的困难,饲料供不上、物资运不进、产品销不出、用工回不来等问题普遍存在,如不迅速妥善解决,不仅会影响产业稳定发展,而且很快会影响城乡居民基本生活和新冠肺炎疫情防控大局。
急民众所需才是战胜困难的不二法门。由于疫情发生在春节假期这一特殊时段,因此物资就更显得格外重要,传统节假日对于物资的需求大于平时,再叠加防控疫情需要囤积一段时间的必需品以减少出门频率,物资消耗速度加快,而这样的情况会跟随提前返工等待隔离期过去人员的增加逐渐明显。
但与此同时,防控疫情不能够聚集人群,且各地方采取不同程度的城市管理给物流畅通带来阻碍,农产品销售困难的消息时见网络上。
由此,《紧急通知》给出一系列支持政策。比如,除武汉等疫情严重的城市外,各地都要允许饲料和畜禽屠宰加工企业复工,不得设置审查核准等限制条件。再比如,各地对湖北等疫情严重地区提出的饲料原料采购需求,要采取特别保障措施实施“点对点”支持。
针对运输方面,将饲料产品及玉米、豆粕等饲料原料、种畜禽、仔猪禽苗、水产苗种、出栏畜禽、生鲜乳、乳制品、鲜活水产品、冷鲜猪肉、转场蜜蜂等纳入生活必需品应急运输保障范围,切实落实绿色通道政策,除必要的对司机快速体温检测外,确保“三不一优先”,便捷快速通行。
如此一来,从源头到距离餐桌的“最后一公里”均对症下药,消减了大众的顾虑,就为最终战胜疫情做好了强有力的后勤保障。
业内人士认为,物资的充裕还在于供需双方的互通有无,《紧急通知》提出了加强畜禽水产品产销调度分析,充分发挥行业协会等作用,建立产销衔接平台,收集发布产销信息,引导及时精准对接,解决产品“卖不出”和“买不到”的问题,事实上其它蔬菜水果,同样需要这样的调度。“行业协会作用固然重要,但如果充分发挥科技的作用,不仅仅是解决了眼前的难题,亦是未来生鲜供应链完善进而带动经济新增长点出现的良好触发时机。”
其实,目前有很多供应链企业建立了自有信息平台,集合了包括畜禽水产品、蔬菜、水果在内的冷链物流承运商,以平复信息的不对称,解决“有货无车、有车无货”,提高车辆调度及配送的合理性,减少运营成本。同时,庞大的数据提供了实时监控的所有历史数据的可能,需求方可以针对分析检测技术制定合理的销售方案和库存布局。
我国的生鲜供应链在蓬勃发展,但其实缺点同样突出。“我国的生鲜冷链是割裂的。有些冷链企业服务的仅仅是某一个区域,有些冷链企业可能服务于某一个冷链的干线、长途运输,有些只是服务于某一个城市的配送。此次疫情的暴发,让农产品的运输‘断链’变得更加明显。”上述业内人士表示,如果此时各方能够共同努力,再度思考供应链优化及降低物流履约成本等问题,相信有益于物资保障的同时,会带动经济的发展。
(文章来源:中国经济时报)
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