世界银行连年援助,为什么他们还是无法摆脱贫穷?
2月18日,世界银行在其官网上发布的一篇题为《精英俘获国际援助:来自离岸银行账户的证据》(Elite Capture of Foreign Aid)的文章部分回答了这个问题。
世界银行通过回顾1990年到2010年间、22个对援助依赖程度较高的发展中国家贷款发现,在世界银行向这些发展中国家发放的援助贷款中,可能有7.5%左右被本国精英俘获、流入离岸银行账户,而在这些国家里,贫困群体却可能根本没有银行账户。
论文指出,样本中四分之一的国家所接受的援助占到GDP总量的1%,而这些国家的离岸账户相对于没有接受援助国家增速却达3.4%。研究显示,对这些最依赖援助国家的援助支出正好与这些国家的离岸账户增长数额正好吻合,这些国家资本流出至离岸账户的时间也正好与援助流入的时间相吻合。论文得出结论:援助被这些国家的政客、官僚及其裙带关系所捕获。
值得一提的是,据英国《经济学人》报道,上任刚刚15个月的耶鲁大学教授佩妮?戈德堡(Penny Goldberg)于2月初辞去了世界银行首席经济学家的职务。这是继前诺贝尔经济学奖得主、纽约大学教授保罗·罗默2018年初离开世行后,又一位首席经济学家在短短15个月之内便辞去该职务。
去年麻省理工大学的阿比吉特·班纳吉、埃斯特·迪弗洛与哈佛大学的迈克尔·克雷默,因测试全球范围内尤其是非洲、印度的减贫措施,写下《贫穷的本质:我们为什么摆脱不了贫穷》,而获得诺贝尔经济学奖。戈德堡于去年12月邀请班纳吉和迪弗洛到世界银行介绍他们的研究成果。
此前,斯坦利·费希尔、萨默斯、斯蒂格利茨、林毅夫等著名经济学家等担任过首席经济学家的职务,且任职时间均超过2年。
2018年1月,时任首席经济学家保罗·罗默宣布辞职。辞职前一周,罗默接受采访时称,世界银行主要国家经济标准之一“营商环境排行”至少4年来都有失准确,排名方法随意改变,政治意图显而易见,无法做到成为各个国家营商环境的真实反映,罗默教授甚至在采访中说到自己想要亲自对拉美国家智利道歉,以表达排行榜对智利某些不公正的待遇。
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