确保疫情防控资金用于最需要的地方|疫情_顺水财经_顺水网

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原标题：确保疫情防控资金用于最需要的地方

□本报记者 彭扬 欧阳剑环 

监管部门人士2月24日在国务院联防联控机制新闻发布会上表示，当前中国金融体系总体稳健，在应对风险方面具备较强韧性。对于疫情防控资金的使用，会进一步增强政策透明度，主动接受舆论监督，确保资金真正用于最需要的地方。同时，为支持企业复工复产，需要调动基层金融分支机构的积极性。

重点把好三道关

中国人民银行金融市场司副司长彭立峰表示，当前中国金融体系总体稳健。疫情发生以来，中国金融市场包括货币市场、债券市场、股票市场、外汇市场运行都比较稳定，金融机构运行正常，中国金融体系在应对风险方面具备较强韧性。从金融市场的运行情况可以看到，投资者认为这次疫情是阶段性的，不会影响经济长期向好的基本面。同时，疫情过后经济还会出现补偿性的增长，这也是防范和化解金融风险的基础和我们的底气所在。下一步，央行将继续落实好防范化解重大风险攻坚战行动方案的各项要求，全力维护金融系统稳定，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。

彭立峰介绍，当前金融支持疫情防控和企业复工复产工具大概有四个层次：一是三千亿元专项再贷款政策；二是对企业现存的债务进行接续；三是进一步加大信贷增量支持；四是优化信贷结构，提高服务效率。

在专项再贷款方面，彭立峰表示，目前央行已会同有关部门对于疫情防控资金使用建立了全流程监控，重点是把好三道关。一是把好重点企业名单关；二是要把好优惠贷款的发放关；三是把好整个流程的审计关。下一步，会进一步增强政策透明度，主动接受舆论监督，确保资金真正用于疫情防控最需要的地方，把好钢用在“刀刃”上。

另外，受疫情影响，部分发债企业经营出现了一定困难，对于债券市场违约率是否会提高，彭立峰表示，疫情发生以来，短期内对我国经济产生了一些影响，对部分行业企业的收入和盈利能力也会产生负面影响，可能会影响相关企业已发行债券的履约情况，经过评估我们认为对市场影响总体可控。

调动基层分支行积极性

银保监会政策研究局一级巡视员叶燕斐表示，要调动基层分支银行的积极性，才能更好地支持企业复工复产。

他提出，一是作为金融机构，上级部门要给予分支机构充分授权和信任。二是合理考核。在疫情防控下，支持企业复工复产、支持小微企业权重的指标可能要提高一些，适当降低一些风险方面的考量。三是要给基层机构配足资源，包括人力资源、财务资源、科技资源，信贷资源要备足。四要尽职免责。五要适当提高不良容忍度。六是即使发生不良贷款，现在银行拨备和资本都很充足，所以可以鼓励金融机构自主核销一部分。

在尽职免责方面，叶燕斐表示，企业贷款需把握三个原则：一是企业是不是诚实守信的企业；二是企业生产经营活动是不是有市场、有订单；三是银行贷款是不是真正用于生产经营活动，而不是违规流向房地产、违规流向资本市场。只要这些大原则把握住了，能免去的责任应尽可能给基层网点免去。

在保险方面，银保监会政策研究局副局长吉昱华表示，将继续支持并鼓励保险公司对现有产品扩展保险责任，从消费者角度出发提供符合疫情防控需求的保险产品；加大政策执行和监管力度，督促保险公司将承保和理赔服务落到实处；推动行业产品创新发展，不断丰富保障责任，为消费者提供更优质的保险供给。

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