【视频实录】国务院联防联控机制就帮扶受疫情影响严重行业工作情况举行发布会 _ 东方财富网

国务院联防联控机制于2月26日15时在北京国二招宾馆(北京市西直门南大街6号)东楼三层中会议厅召开新闻发布会，介绍加大力度帮扶住宿餐饮、文体旅游等受疫情影响严重行业工作情况。

发布会要点汇总：

文旅部：已退还旅行社保证金34.62亿元

东京奥运会部分项目的资格预选赛将延期

是否对全国旅游景区开放有统一要求？文旅部回应

体育总局：鼓励培育数字体育、在线健身、线上培训等新业态

商务部：正在研究更有针对性的政策措施以支持企业度过难关

文旅部：仍在境外团队游客已减至不足百人

餐饮业复工主要是以外卖方式 武汉一天外卖13万单

对受疫情影响较大的住宿餐饮等行业 金融机构不得盲目抽贷、断贷、压贷

以下为发布会文字实录：

主持人：

各位媒体朋友大家下午好！我是国家卫生健康委新闻发言人、宣传司副司长米锋。欢迎参加国务院联防联控机制举办的新闻发布会。习近平总书记要求，继续研究出台阶段性、有针对性的减税降费政策，加大对一些行业复工复产的支持力度，帮助中小微企业渡过难关。今天发布会的主题是：加大力度帮扶住宿餐饮、文体旅游等受疫情影响严重行业。

我们请来了商务部服贸司司长冼国义先生、文化和旅游部市场管理司司长刘克智先生、体育总局经济司副司长彭维勇先生，就帮扶小微企业、开放文旅设施、支持体育产业等来回答媒体提问，我们今天还请来了中国疾控中心研究员冯录召先生介绍健康知识。

2020-02-26 15:00:31

主持人：

首先，通报一下疫情情况。

2月25日0时—24时，各省(区、市)和新疆生产建设兵团报告新增确诊病例406例；新增死亡病例52例，全部为湖北病例；新增疑似病例439例。当日新增治愈出院病例2422例；解除医学观察的密切接触者14573人；重症病例减少374例。

截至2月25日24时，据各省(区、市)和新疆生产建设兵团报告，现有确诊病例45604例，其中重症病例8752例；累计治愈出院病例29745例，累计死亡病例2715例；累计报告确诊病例78064例，现有疑似病例2491例。累计追踪到密切接触者647406人，尚在医学观察的密切接触者79108人。

湖北新增确诊病例401例，其中武汉370例；新增治愈出院病例2058例，其中武汉1456例；新增死亡病例52例，其中武汉42例；现有确诊病例41660例，其中武汉33563例，这里面重症病例8326例，其中武汉7355例。

累计治愈出院病例20912例，其中武汉11793例；累计死亡病例2615例，其中武汉2085例；累计确诊病例65187例，其中武汉47441例。新增疑似病例311例，其中武汉242例；现有疑似病例2067例，其中武汉1447例。

累计收到港澳台地区通报确诊病例126例，其中香港特别行政区85例；澳门特别行政区10例；台湾地区31例。

2020-02-26 15:02:10

主持人：

除湖北以外，全国新增确诊病例5例，新增疑似病例128例，无新增死亡病例，重症病例减少25例。

随着医疗救治力量的加强和救治方案的优化，全国各地新冠肺炎治愈出院病例不断增加。下一步，在按规范开展出院病例追踪管理和随访服务的基础上，将加强对出院病例的分析，总结相对成熟的诊疗方案和技术路线，为后续救治工作和相关国家疫情控制提供经验和技术支撑。以上是疫情情况。

下面进入现场提问环节，请记者朋友围绕今天的发布主题提问。提问前请通报一下所在的新闻机构。

2020-02-26 15:02:27

中央广播电视总台央广记者：

经过调查，疫情对于住宿业和餐饮业的影响还是比较大的，甚至有的企业抱怨说他们最多熬不过三个月。昨天李克强总理在国务院常务会议上强调要加大对中小微企业和个体工商户的扶持力度，请问商务部会采取哪些措施来应对？

2020-02-26 15:03:18

冼国义：

住宿餐饮是大行业，2019年住宿餐饮业营业收入超过5万亿元，吸纳就业人员超过2600万人，是稳增长、促就业、惠民生的重要领域。疫情发生以后，住宿餐饮企业营业收入大幅下降，企业经营压力很大。党中央、国务院高度重视，出台了一系列的支持政策，主要包括对疫情防控期间住宿餐饮企业等生活服务收入免征增值税；对湖北以外的中小企业免征2-4月养老、失业、工伤保险费，对大型企业减半征收；对湖北省的企业免征2-6月养老、失业、工伤保险费；缓交住房公积金；2-6月电价降低5%；对受疫情影响较大的住宿餐饮等行业，金融机构不得盲目抽贷、断贷、压贷。还有昨天刚刚出台的下调支小再贷款利率0.25个百分点至2.5%等等；很多地方也出台了支持措施，有的对住宿餐饮企业给予房租减免的支持，有的给予失业保险、稳岗返还补贴，有的为餐饮企业向大型集团用户提供团餐牵线搭桥。

我们看到中央和地方的支持政策正在逐步得到落实。根据我们对4000多家生活服务企业开展的问卷调查，截至2月25日有22%的企业表示已经享受到支持政策，一些大型住宿餐饮企业得到了银行的贷款支持，明显缓解了资金压力。当然我们也注意到住宿餐饮等行业中小企业居多，可抵押物少，如何使这些中小企业尽快地、顺利地得到金融支持，维护好他们的资金链；如何使这些企业更有效的降低经营成本，渡过这一困难时期，还需要金融机构持续的业务创新，行业、企业与政府部门的共同努力。疫情不会改变住宿餐饮等生活服务业快速发展、持续升级的趋势，疫情结束后预计住宿餐饮会迅速恢复。商务部还在会同相关部门进一步研究出台更有针对性的政策措施以支持企业度过难关。同时我们还在研究疫情结束后振兴餐饮业的举措，促进餐饮业绿色、节约、生态发展。谢谢。

2020-02-26 15:07:45

人民日报社、人民网记者：

受新冠肺炎疫情的影响，很多旅游企业面临着经营困境，此前文化和旅游部已经出台了政策，向符合条件的旅行社暂退80%的旅游服务质量保证金，请问目前该政策进展怎么样？效果怎么样？除此以外还有哪些为文旅企业疏困解难的政策措施？谢谢。

2020-02-26 15:24:19

刘克智：

疫情发生以来，文化和旅游部按照中央应对疫情工作领导小组的各项安排，加强统筹调度，及时采取行动，主要做了两方面的工作：一是全面加强文化活动及场所的管控。文化和旅游系统所属文艺院团全部停止组织文艺演出活动，所属的演出场馆、剧院停止组织接待文艺演出活动，全国公共文化场所包括各级图书馆、文化馆、博物馆、美术馆停止对外开放，原组织安排的文化活动或取消或延期。各地网吧、游艺、娱乐场所全面停止营业，全面停止了审批营业性演出活动和交流性演出活动。二是全面加强旅游经营活动的管控，全面停止了旅行社及在线旅游企业经营旅游业务，停止组织所有国内和出境的团队旅游业务，全国旅游景区也停止对外营业。经过共同努力，有效地防止疫情通过文化和旅游途径传播和扩散。

疫情发生以来，旅游行业受到严重的影响，旅游企业也面临着经营困境，文化旅游部高度重视，2月5日印发了相关的通知，决定向旅行社暂退部分旅游服务质量保证金，暂退的范围为全国已依法缴纳保证金、领取旅行社业务经营许可证的旅行社，暂退标准是现有缴纳额的80%。各地文化和旅游行政部门按照要求确定了专人专班，建立了工作台账，主要加强与各银行联络，为旅行社提供服务。据统计，全国有3.9万家旅行社，截至2月25日提出暂退质保金的共35200家，占旅行社总数的90%。应退保证金总额达到80亿人民币，现在已经退还了34.62亿元。从反馈的情况看，暂退保证金的政策有效地舒缓了企业现金流的压力。

此外我们与多方共同努力为文旅企业疏困解难。一是推动出台扶持政策，我们与国家发改委、财政部、人民银行、人力资源和社会保障部、国家税务总局等部门密切沟通，积极推动惠及文旅行业的扶持政策出台，涵盖资金支持、金融政策、税费减免、降低成本、政务服务等五个方面，特别是针对文旅行业出台了延长旅游企业2020年度亏损的结转年限，对提供文化体育、旅游娱乐等服务所取得的收入免征增值税，城市维护建设税和教育费附加，不得盲目抽贷、断贷、压贷等专门政策。二是加大资金支持力度。2月6日，配合国家发改委下达了文化旅游提升工程2020年度第一批中央预算内投资计划，安排了33.37亿元，共支持旅游基础设施和公共服务设施项目343个。三是丰富在线服务方式。为方便文旅企业及时了解中央和各地出台的疏困措施，我部对这些政策在部官方网站按照地区和类型的政策措施进行分类，便于企业查询。

2020-02-26 15:24:42

中央广播电视总台央视记者：

今天大家比较关注的一个消息是东京奥运会可能会被取消，大家也看到现在已经有很多田径赛事还有球类运动赛事已经取消或者延期，国家体育总局是否有一个统计，疫情对体育行业有多大冲击？下一步有什么解决措施吗？谢谢。

2020-02-26 15:25:59

彭维勇：

谢谢您的提问。这次疫情对体育行业造成很大的冲击，首先在体育竞赛表演业，应该说全面调整，特别涉及到众多国际赛事，比如亚洲室内田径锦标赛、跳水世界杯系列比赛，以及东京奥运会部分项目的资格预选赛等，这些都延期举办或者异地举办，我们国内的足球、篮球、排球等职业联赛也延期举行，包括我们参加亚冠的比赛还有足球的40强赛也要异地举办，国内的受大家非常喜欢的马拉松赛事50多场都受到了影响，这对竞赛表演业的发展冲击非常大。第二，体育场所挂牌歇业。室外的健身场所、体育场馆以及体育培训机构都纷纷停业。对健身休闲业、体育培训业、体育场馆服务业造成很大的冲击。第三，体育用品制造业受疫情的波及延期开工，对一些体育用品制造业企业也有不同影响。

面对疫情，体育总局以使命在肩、奋斗有我的精神积极作为，主要在以下几个方面采取措施：一是积极开展国家体育消费城市试点工作。加快推动研制赛事活动的安保、自然资源开放等配套政策，推动协会实体化改革，释放更多体育资源。二是鼓励各地创新支持政策，包括加大政府采购力度，利用体育产业引导资金，安排专项帮扶资金等，比如上海近期出台了12项支持举措，包括赛事补贴、减免场馆租金等，非常“硬核”。三是鼓励企业创新发展，要利用大数据、云计算、人工智能、5G、区块链等新技术，培育数字体育、在线健身、线上培训等新业态。培育体育产业的新模式和新业态，助力体育产业提质升级。谢谢。

2020-02-26 15:26:12

中国企业报记者：

我们知道住宿业、餐饮业日常工作的服务都是面对面接触，所以对他们的防控有一定难度，请问组织疫情防控的同时对此类企业有哪些措施？在复工复产过程中，有哪些具体的引导措施引导他们复工复产？谢谢。

2020-02-26 15:33:04

冼国义：

住宿餐饮等生活服务业需要面对面提供服务，有些还有人员聚集的特点。复工复产要安全有序，要按照“分区分级、精准防控”的原则对低风险地区全面恢复生产生活秩序，取消不合理的限制；对中风险地区，疫情防控与复工复产同步推进，尽量减少人员聚集；对高风险地区要严格管控，逐步复工复产。商务部已经对在做好防疫工作的前提下推动商务领域企业有序复工复产作出了安排部署，其中就包括对住宿和餐饮业的安排。我们布置全国商务部门帮助企业解决复工复产中出现的问题，包括协调有关部门加强防护用品的配备、放开货运物流的限制，会同国家卫生健康委印发了零售餐饮企业疫情期间经营服务防控的指南，对经营服务规范、场所环境、服务提供、设备管理、外卖服务等方面作出了安排；积极发挥行业中介组织的作用，支持饭店行业协会等制定酒店客房防疫自律公约实施指南，餐饮商户食安防护行动指南，并向地方商务主管部门进行了转发。

我们看到，这些措施既为企业复工提供了安全指引和相关保障，也增强了消费者信心。从我们监测到的情况看，目前餐饮住宿业都在逐步的复工，企业收入也有所回升。我们重点联系的20家大型连锁餐饮企业复工率已经达到57%；住宿业的复工率也已经达到50%以上。当然业态不同，复工的方式也不一样。比如餐饮业的复工主要以外卖的方式，武汉市昨天一天餐饮外卖的数量达到13万单。一些低风险地区的住宿、餐饮堂食也在复工，但在复工过程中还要做好防护、分散就餐。谢谢。

2020-02-26 15:33:30

中国日报记者：

近期部分省市出台了《指导旅游景区开放的工作指南》，各地景区开始逐步开放，有的景区甚至出现了扎堆出游的情况，对此有公共卫生专家表示担忧。请问文化和旅游部是否对全国旅游景区开放有统一要求？谢谢。

2020-02-26 15:34:36

刘克智：

我们也注意到相关情况，对此也高度关注。当前，各地在科学有力地做好疫情防控，同时也在有序推动分区分级，精准复工复产。部分地区的旅游景区在当地党委政府的领导下有序开放。旅游景区具有人员聚集性强、流动性大的特点，旅游景区的恢复开放，应当在当地党委政府的领导下，坚持分区分级的原则，根据疫情防控的总要求，对旅游景区开放条件和必要性进行全面地评估，不宜搞“一刀切”。疫情高风险地区旅游景区暂缓开放，疫情中风险和低风险地区景区开放由当地党委政府决定。

昨天，文化和旅游部相关司局发布了《旅游景区恢复开放疫情防控指南》，指导各地旅游景区控流量、防聚集、严防护，重点做好景区员工健康监测和管理、景区公共卫生和场馆的防控、景区游览管理、异常情况处置等工作，推动各地景区继续实施疫情防控，稳步做好恢复开放的工作。谢谢。

2020-02-26 15:34:47

每日经济新闻记者：

有报道指出，即使按乐观评估3月中旬疫情基本结束，2020年可运营的雪季也基本结束，有关疫情对冰雪产业的冲击和影响，体育总局有没有做过整体的估计？总局将会同有关方面怎样进行帮扶和补救？谢谢。

2020-02-26 15:35:01

彭维勇：

谢谢你的提问，谢谢你关心冰雪产业的发展。疫情发生以来，我局高度重视和关注冰雪产业的运营情况，在这里用三个对比来描述一下。一个是最好的雪季与最短的营业，大家知道，今年部分地区降雪量比往年较多，对于滑雪场来说是减少人工降雪、降低运营成本的比较好的事情。但是随着疫情以来，1月24日各地的滑雪场陆续关闭，这大大压缩了运营时间。第二个是最多的滑雪场与最少的客流量。近年来受政策利好的影响，社会主体投建滑雪场的积极性持续增高，目前为止已经建成770多座滑雪场，受疫情影响这些滑雪场的客流量断崖式下滑，河北的冰雪场馆接待人数较2019年下滑278万人次，这对滑雪场的影响是非常大的。三是最充分的准备与最差的市场表现。去年年底京张高铁的开通对沿线的滑雪场都起到很大作用，沿线滑雪场都信心慢慢，在人力、物力和环境等方面都做了充分的准备，投资也是很大的，但突如其来的疫情令市场表现如寒冬一样非常差，雪场损失很大。面对这个情况我们还是非常关注的，我们主要采取以下举措。

一是实施“百城千冰”计划，加大冰雪场馆建设力度，普及青少年的冰雪运动，进一步实施三亿人参与冰雪行动计划，增加冰雪运动参与人口。

二是指导各地体育部门创新举措，精准施策。比如北京已经对滑冰滑雪场所给予用水用电补贴，吉林对旅游滑雪场给予专项补助等。

三是发挥中国冰雪产业联盟的作用，搭建政府与企业之间的沟通桥梁，做好行业服务，创新滑雪场四季运营的产品结构和运营模式。通过政企一起努力，滑雪场的春天一定会到来的。谢谢。

2020-02-26 15:35:24

中新社记者：

现在部分网民反映各大城市急需家政服务员，但很多家政服务员在返程过程中遇到了一些困难，有的开具了健康证明依然被强制遣返了。请问商务部如何指导家政服务企业在做好疫情防控的同时安排这些家政服务员返岗复工？谢谢。

2020-02-26 15:41:28

冼国义：

谢谢，家政服务需要家政服务员进入消费者家庭，行业的特点决定了对安全的要求更高。目前，家政服务消费中除了专业保洁、消毒杀菌等业务，像月嫂、助老等其他业务基本没有新的订单。但实际上人民群众对家政服务的需求很强烈，特别是随着各行业有序复工，老人、小孩需要照料，对家政的需求更加迫切。

商务部积极支持家政服务业在遵守“分区分级、精准防控”要求的前提下，安全有序复工。 一是组织行业协会制定发布了家政服务业疫情防控工作指南，提出了家政服务人员应按要求进行隔离、登记、持证上岗等多项服务规范。为疫情防控期间家政服务企业的运营提供了指引。 二是布置地方商务部门为家政企业协调提供防护用品，协助提供隔离场所，协助落实相关支持政策。三是商务部正在研究为消费者提供家政服务员相关健康情况的查询服务这些信息。这个查询服务将基于2019年商务部开发的“家政信用查”的手机APP进行。目前“家政信用查”手机APP的主要功能是归集家政服务员的身份、犯罪记录、健康体检状况、培训和就业等信息，经家政服务员授权，消费者可依法查询这些信息。近日，商务部在卫健委等相关部门的支持下，在“家政信用查”APP上开发建设了家政服务员健康管理的模块，拟于近期正式上线。实名认证的家政服务员可自主授权查询是否属于确诊患者、疑似患者、尚在观察期内的密切接触者，并在自愿前提下向消费者出示查询结果。这将有助于社区的管控、家政企业的管理，有助于消费者放心，推动家政服务业加快复工进度。谢谢。

2020-02-26 15:41:47

中央广播电视总台央视记者：

受疫情影响，北京冬奥会的首场测试赛取消了，这对后续测试赛是否有影响？明年集中办测试赛是否来得及？这次疫情对于整个北京冬奥会的筹备有哪些影响？

2020-02-26 15:52:08

彭维勇：

按照国际惯例，每一届奥运会之前10到24个月都要安排一系列的测试赛，北京也不例外，按照北京测试赛的计划安排了20场，其中首场是今年2月，其他都是在2020到2021年赛季举行，这场比赛的取消受到疫情的影响，也是为了保护运动员、裁判员健康的原因，对后续的测试赛应该没有影响，我们后续的测试赛都在按照计划进行准备。

此外我们正和国际雪联积极沟通，2021年3月举行国际雪联女子高山滑雪世界杯的滑降和超级大回转比赛，作为北京冬奥会测试赛的一项，同时国际雪联还将尽量安排一场男子高山滑雪比赛作为北京奥运会的测试赛。实际上测试赛主要是测试场地、组织和一些技术方面的问题，在今年1月16日到20日第十四届全国冬季运动会的高山滑雪比赛已经在延庆的国家高山滑雪中心进行了，这是在这条新建的奥运会赛道上举行的首场比赛。在比赛期间，国际雪联的技术专家和医务官员对这个新赛道的雪况以及竞赛组织和山地运行都是非常满意的。

面对突如其来的疫情，北京冬奥组委一方面严格落实各项防控措施，确保工作人员健康。另一方面，加强统筹协调，推进各项筹备工作，目前绝大多数场馆以及其他基础设施建设顺利复工，计划编制、系统开发、桌面推演等内部工作正在加紧推进。一些重要活动和会议调整了举办方式，比如举办的世界转播商大会通过视频方式召开，冬奥组委参加了国际奥委会新闻委员会的年会，通过视频与国际奥委会高层进行沟通，召开高层会议，就筹办工作一些重要问题进行探讨。所以整个冬奥会的筹备工作正有序推进，没有受到更多影响。相信在大家共同努力下，冬奥会的筹备工作一定会高质量按要求、按时完成。谢谢。

2020-02-26 15:52:21

封面新闻记者：

我们知道受疫情影响，包括餐饮业、住宿业，还家政行业想出了一些新招，有些餐厅把自己的招牌菜变成外卖这些新的花样，请问商务部如何看？下一步如何帮助这些企业创新发展方式，刺激新兴的消费需求。谢谢。

2020-02-26 15:54:27

冼国义：

疫情催生新的服务模式加快发展，我们注意到四个明显变化。一是线下向线上加速发展。生活服务业的数字化程度得到了较大提升，企业或者自己单独开发数字化平台，或者与大的电商平台合作，通过互联网进行业务拓展、客户沟通、订单达成、物流和配送管理。二是服务的标准化、工业化程度提升。同时服务多个餐饮门店、餐饮企业的中央厨房在快速发展，标准化的生鲜配送，您刚才提到的一些招牌菜的外卖，标准化的半成品的配送都在迅速的增长。三是行业融合互助。不同行业之间，平台企业和商户之间抱团取暖，相互融合、相互支持。比如餐饮企业的员工为快递、批发、零售企业服务，住宿企业为返城复工的其他企业员工提供隔离场所等等。四是全面推广无接触配送。一些餐饮外卖平台和餐饮企业及时推出了“无接触的配送”、“安心送”、“移动食堂”，“大厨直播带货”等服务。消费者在预定、制作和配送等环节，尽最大可能减少直接与企业员工接触。

在发展新业务模式的同时，企业还在努力调整业务结构，比如，一些家政企业在居家服务受到影响，开展较慢的情况下，积极扩大或拓展在医疗机构、隔离点、公共场所、企业等对这些单位进行专业保洁和消毒杀菌服务。一些家政企业无法开展线下培训，就在线上进行培训。我们了解到，现在线上培训已经成为很多大型家政企业在疫情期间的主要收入来源。此外，一些生活服务企业、电商平台还积极为抗疫一线提供服务保障，这种保障有些还是免费的。据不完全统计，截至2月中旬末，餐饮住宿企业共为武汉等地一线抗疫人员免费提供了40余万份餐饮、逾万余间的房间。这些模式创新和业务调整，有利于在疫情防控背景下满足人民群众乃至抗疫一线的需要，有利于行业自救和发展，也反映了生活服务业信息化、品质化、便利化、融合化发展的新趋势，商务部对此积极支持。我们将进一步研究推动这些行业的数字化建设，完善流通网络，推动“放管服”改革，促进服务消费在疫情结束后尽快恢复并提质扩容。谢谢。

2020-02-26 15:54:40

中央广播电视总台央视网记者：

这次疫情让更多人重视和参与体育健身，疫情给体育产业带来了哪些新热点和新机遇？体育总局将采取哪些举措进行引导？谢谢。

2020-02-26 16:02:54

彭维勇：

此次疫情再次证明加强体育锻炼、增强提质和免疫力的重要性，大家非常尊敬的钟南山院士的健身视频广泛传播，更加激起了人们对强身健体的愿望和需求。如何让大家宅出健康，体育总局及时推出了科学健身十八法、健身短视频以及动员知名运动员、教练员制作健身科普知识视频，推广居家科学健身方法等，我们注意到在抖音、快手上组织的三个居家健身活动和赛事，截至今天上午累计播放量已经超过26亿次。特别是中国女篮在奥运资格赛对阵英国、西班牙赛前在更衣室的动员，叫出了“我们是中国女篮”，“我们为祖国而战”，这都非常令人鼓舞，赢得了比赛以后喊出了为武汉加油的视频更是感人至深，不仅为全民健身、更为疫情防控增加了体育正能量。

此次疫情确实带来了机遇，催生了体育产业的一大热点，就是线上与线下的融合，这一趋势在体育培训、健身休闲、场馆服务等业态中尤为明显，线上培训、直播健身等新模式快速发展，培育了体育消费者线上的消费习惯。据统计某体育转播平台在春节期间的场均观赛人数同比增长151.4%。我们也将大力发展互联网+体育，推动电子商务平台提供体育消费服务，支持以冰雪、篮球、足球、赛车等运动项目为主要内容的智能体育赛事发展。这些新业态、新模式、新消费的不断增长对体育产业的发展一定会有更大促进作用。谢谢。

2020-02-26 16:03:08

深圳卫视记者：

各地在提出逐渐开放部分营业场所的同时，几乎都把体育场所排除在外了，请问彭司长，目前体育企业的复工复产情况怎么样？有哪些困难？谢谢。

2020-02-26 16:03:24

彭维勇：

目前体育企业的复工复产工作正在稳步推进，呈现了三个特点。一是各地复工进展情况不同，有快有慢。有的省份复工率达到75%，有的省份还不到30%。二是企业员工到岗率不高，有的企业员工到岗率最多10%，有的不超过25%。三是不同类型的企业进度不同，体育用品制造业中，机械化、智能化水平高的企业产能恢复比较快，体育服务业中主营线上业务的复工率高，而体育健身、体育培训、体育用品销售企业复工率比较低。

复工复产过程中确实存在一定困难，主要有两点：第一，主要业务没有恢复，这是影响复工复产的主要因素，比如很多体育赛事已经取消或者延期，对赛事运营企业来说开工也没有业务，所以复工是比较难的。再有健身房、体育场馆、体育培训机构，即使复工了现在也很难有客流，所以复工也是比较难的。第二，员工返岗难、物流不畅、产业链上下游企业复工复产不充分以及行业人员聚集度比较高的特点都制约了体育企业的复工复产。这是复工复产两点主要的困难。下一步我们将密切跟踪，并与相关部门密切合作，指导各地分级分类地有序复工复产。谢谢。

2020-02-26 16:03:42

东方卫视记者：

受到新冠肺炎疫情影响，全国公共文化机构和文博机构都采取了闭馆措施，请问随着各行业的复工复产这些机构的开放会有怎样的安排？谢谢。

2020-02-26 16:04:18

刘克智：

为应对新冠肺炎疫情，文化和旅游部指导全国各级公共图书馆、文化馆(站)等公共文化机构以及国有博物馆、文保单位等文博机构，从1月24日开始采取临时闭馆的措施，在此期间，我们的公共文化机构和文博机构推出在线博物馆、在线图书馆、在线剧场等产品，为人民群众提供丰富的公共文化服务，可以说是“线下关门、线上开花”。当然这也是我们长期以来公共文化和文博资源数字化工作成果的一次集中展示。同时，我们积极发挥文化艺术强信心、暖人心、聚民心的作用，组织广大艺术家创作传播抗击疫情的文艺作品，为防控工作做正面宣传，为一线人员加油鼓劲。2月25日，文化和旅游部相关司局印发了《公共图书馆、文化馆(站)恢复开放工作指南》，就公共文化场馆恢复开放提出具体指导意见。一是强调坚持分区分级，不搞“一刀切”。疫情高风险地区继续闭馆，中低风险地区恢复开馆工作，由当地党委政府决定。二是拟恢复开放场馆要做好预案和相关防范措施。比如加强员工的健康监测和管理，配备必要的防护物资，做好场地的通风和设施设备的清洁消毒。三是加强群众进出场馆的管理和服务，比如采取人员限流措施，做好入馆人员登记、体温检测，确保公共空间人与人之间安全距离的保证。原则上不举办线下讲座、培训、演出等人员聚集的活动。

国家文物局即将印发相关指导意见，要求：一是分区分级精准施策，对低风险区，经地方政府批准后可有序恢复开放。对中风险区，室外露天场所可逐步恢复开放，室内封闭展馆、展厅等区域原则上暂不开放，对高风险区，暂不开放。中低风险区的开放单位原则上均不接待团体参观。二是要求文物行政部门在审批项目、资金拨付方面加快进度，优先保障配合国家重大建设项目的基本建设、考古和抢救性文物保护工程复工复业。三是要求文博单位严格落实疫情防控措施，做好人员健康监测、安全保护和场所通风消毒等，采取实名制预约、分时接待、错时分批入馆等举措，减少人流密度。四是要求文博单位建立疫情防控与恢复开放，复工复业工作机制。明确每个部门和环节的具体职责，制定应急预案，提前开展演练，确保一旦发现疫情，能够做好防控应急处置工作。

我这里还要补充一点刚才回答一位记者说的团体游客从境外回来的问题，在安排游客回国的过程中，我们导游领队队伍起到了关键作用，他们坚守岗位，安抚游客，在游客返回过程中发挥了重要作用。为进一步加强对导游、领队群体的关心关爱，文化和旅游部近期将印发通知，要求各地将导游、领队队伍的稳定工作放在重要位置，切实维护导游群体权益，广泛地开展线上免费培训，积极协调行业组织免除导游的会费，建立导游人员关爱机制，及时回应导游关切，做好政策服务和困难帮扶。我们也希望通过上述措施，全力保持疫情期间导游队伍的稳定，为旅游业的恢复发展蓄力储能。谢谢。

2020-02-26 16:04:32

主持人：

谢谢几位嘉宾，今天的现场答问就到这里。接下来有请中国疾控中心研究员冯录召先生介绍健康知识。

2020-02-26 16:05:01

冯录召：

谢谢主持人，今天的第一个问题是红外线测温仪对人体是否有害？

红外线测温仪的工作原理是当人体的红外热辐射聚焦到检测器上，检测器把辐射功率转换为电信号，这个电信号在被补偿环境温度之后以温度为单位来显示，所以红外线测温仪并不是对人体发射红外线，而是接收我们身体发出的红外线热辐射，对我们的眼睛和身体都是没有伤害的。

第二个问题，孩子们打疫苗的时间到了，纠结要不要去打疫苗。

建议家长可以关注当地预防接种门诊的工作安排，和接种医生沟通孩子的具体情况，单独预约、分散接种。对于新生儿第一针乙肝疫苗和卡介苗应该按照国家免疫规划程序，在助产机构及时完成接种。如果母亲是乙肝表面抗原阳性，新生儿的第二针和第三针疫苗建议与接种单位预约后及时接种。狂犬病和破伤风这两种疫苗是用于暴露后预防的疫苗，必须按照疫苗接种程序及时接种。 如果所在社区发生了社区传播的疫情，可暂停刚才所说的四种疫苗之外的其他免疫规划疫苗的接种，并且注意在社区疫情结束之后要及时补种。所在社区没有发生社区传播疫情的可以根据当地卫生健康部门、疾控机构的要求以及接种单位的安排选择进行接种。接种疫苗时要做好孩子和家长的防护工作，戴口罩，尽量不触摸医院的一些物品，注意手卫生，避免用手揉眼睛、鼻子和嘴，及时清洁双手。

第三个问题，婴儿应该如何做好防护？因为婴儿不能佩戴口罩，容易引起呼吸困难甚至有窒息风险，所以婴儿应该尽量避免外出。婴儿防护以被动防护为主，靠父母、家人和看护人员做好防护来间接防护孩子。疫情期间为尽可能降低婴儿感染的风险，可相对固定一个看护人，看护人尽量不外出，第一要戴好口罩，第二不要对着孩子打喷嚏、呼气。看护人在接触儿童的玩具、餐具以及日常生活用品的时候，或者跟孩子交流玩耍之前都要清洗双手。不要和孩子共用餐具，给孩子喂食的时候不要用嘴吹食物，也不要用嘴尝试以及咀嚼食物再喂给孩子。谢谢大家。

2020-02-26 17:20:07

主持人：

谢谢冯录召先生，谢谢几位嘉宾，还要感谢各位媒体朋友对今天发布会主题的关心。今天几位嘉宾讲的特别好，比如刘克智先生的一句“无论你在哪个远方，祖国始终在你的身后”，讲的真好。

明天我们的发布会围绕加强市场监管，严厉打击非法野生动物市场和贸易，继续回答大家的问题，欢迎大家继续关注。今天发布会到此结束，谢谢大家！

2020-02-26 17:20:36

（文章来源：中国网）