天鼎证券：新冠疫情对医药行业的影响 _ 东方财富网

一、政府投入

加大 2 月 14 日，中央全面深改委第十二次会议提出，“完善重大疫情防控体制机制，健全国家公共卫生应急管理体系”的 15 个体系、9 种体制、4 项制度都将增加政府向医疗卫生领域的投入，实际上，自 2003 年非典之后，国家就加大了对医疗卫生的投入，政府支出占卫生总费用的比重由 2003 的 17%迅速提升到了 2011 年的 30.5%，增加了将近一倍，2018 年占比仍高达 28.26%(图 1)。但与发达国家相比，还有很大差距，以 2017 年为例，我国医疗卫生投入为 7780 亿美元，占 GDP 的 6.4%，而美国则为 34920 亿美元，占 GDP 的 18%，GDP 占比是我国的近 3 倍(图 2)。当年的非典推动了医改，除政府层面大幅加大了卫生投入、实现了医疗保险的基本全民覆盖外，还于 2009 年启动了以基药目录为标志之一的新医改，并相继投入了 8500 亿元，《8 张图表：系统剖析医改最新进展》，本次新冠疫情对医药行业的影响较非典有过之而无不及，对整个医改也将会产生深远影响，医药企业也将承担更大的责任。

二、医保控费：力度不减

2 月 6 日，国家医保局发布的《2020 年医疗保障工作要点》明确，原定的今年 4 月份执行第二批带量采购的计划如期进行，尽管医药行业的正常运行仍受疫情影响，但医保控费的进度不会延后，力度也只会加大而不会减弱。

三、中药：发展提速

在没有针对性的药物和疫苗之前，中医药在治疗新冠肺炎方面发挥了至关重要的作用。据新冠肺炎救治定点的武汉金银潭医院张定宇院长表示“采用中医疗法，几乎是 100%的有效率，治愈率极高，且对患者没有任何后遗症”；2 月 13 日召开的中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组会议要求：强化中西医结合，促进中医药深度介入诊疗全过程，及时推广有效方药和中成药。

天鼎证券核心观点：新冠肺炎疫情的爆发，无疑将对我国医药产业产生重大影响，并将主要体现在疫后政府投入、医保控费、中药、分级诊疗和网上销售处方药等多个方面。

（文章来源：天鼎证券）