2月29日,邢台市生态环境局官网发文表示:“PM2.5平均浓度不退出全国后十,市局主要领导主动辞职,所有班子成员、分管科长和排倒十的县市区分局长全部辞职;专家组自愿不收服务费。任何人都不做旁观者、看热闹。”
这是邢台市生态环境局在2月27日中层以上干部会议上明确的目标。此次会议同时宣布了市生态环境局领导班子部分成员任免决定,新领导班子表示将誓死一战,坚决打赢“退后十”硬仗。
“退后十”是邢台市2020年的年度目标。
1月14日,邢台市长董晓宇在邢台市第十五届人民代表大会第五次会议上表示,污染治理任重道远,治本工程破题难、周期长、见效慢,空气质量仍在全国末位徘徊。2020年,PM2.5平均浓度力争退出全国重点城市后10位,化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物减排以及万元生产总值能耗下降率完成省下达任务。
在过去的2019年,邢台市空气质量在全国168个重点城市空气质量排名中,多次位列全国倒数第一,比如2019年1-7月、2019年1-9月、2019年1-10月以及2019年1-11月的全国空气质量排名,此外还有多次排名倒数第二、第三。
企业是邢台市此次大气治理的重点。
一位邢台市钢企负责人对经济观察网记者说,“接下来邢台要彻底退出全国后十,从上到下的目标压力会更大,对企业的监管力度肯定会进一步升级。但就目前大气治污形势,邢台市已没有退路可走了。”
邢台市生态环境局明确,所有大气治理的核心是企业,要用80%精力抓企业,把企业管住。“企业无论规模大小、贡献大小、法人名气大小,排放出了问题一律平等、一视同仁、一个标准、一样追责。”
对于非超低排放、无组织排放、跑冒滴漏、污染处理设施破损或未正常运行、未安装在线监测或安装了未运行或安装运行但破损、超总量排放等问题,全部列为违法违规排放,严格管控。
为此邢台市生态环境局决定,在重污染天气期间,参照疫情防控做法,由生态环境、交警、城管等组成监控工作组进驻企业,24小时盯守厂区,查原材料、查产品(电厂查上网电量在线监测比对),确保2020年6月前双降30%。
据前述邢台市钢企负责人说,“为改善整个市区空气质量,我们一直有限产任务,基本能达到限产30%甚至50%。”
按照邢台市生态环境局的要求,针对当前全市生态环境系统表面行动多、实际查处少,方案行、执行不行,人情执法、上下勾结等问题,严管重罚。对国企,原则是先逮人后罚钱;对私企,原则是先罚钱再逮人。执法全过程摆上桌面、全部公示。
对于督查发现、社会举报、媒体曝光的该移交不移交的案件,倒查失职渎职人员,一经查实一律辞退,并给予党纪政务处分;凡为企业说情的一律处理,凡治理不力的一律处理,凡排名落后的一律处理,凡主动问责少的一律处理。
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