【综投报讯】记者李永青报道:香港与内地于2017年6月28日签署CEPA两份新协议,分别是《投资协议》和《经济技术合作协议》。香港贸发局报告指出,《投资协议》是内地首份採用准入前国民待遇加负面清单模式的投资协议。除附件所列负面清单的行业外,香港的投资和投资者享有不低于内地的投资和投资者的国民待遇。此外,预料在《经济技术合作协议》下,经济技术合作将更趋密切,相关的商业活动和机遇将增加,最终以某种形式的投资出现,特别是在参与「一带一路」建设和次区域合作方面。
CEPA于2003年开始实施,合资格的香港产品、企业和居民可享有优惠待遇进入内地市场。两份新协议,令CEPA成为一项全面的自由贸易协议,在货物和服务贸易之外,更涵盖投资和经济技术合作。《投资协议》将于明年1月1日起实施,而《经济技术合作协议》则立即生效。
研究两地金融衍生品互通
报告指出,《投资协议》主要涉及外商投资的准入、待遇和保护。儘管香港服务提供者早已通过在内地设立商业存在进行跨境投资,但在《投资协议》签署前,CEPA的自由化措施只涉及货物和服务贸易。从明年1月1日起,香港公司在内地的非服务业投资,如製造业、矿业和资产投资方面的投资,均获得明确保护。
同时,《投资协议》是内地首份採用准入前国民待遇加负面清单模式的投资协议。除附件所列负面清单的行业外,香港的投资和投资者享有不低于内地的投资和投资者的国民待遇。负面清单对石油天然气开採、造船、飞机製造和中药生产等实施26项限制性措施。《投资协议》亦向香港的投资和投资者提供最惠待遇,确保香港的投资和投资者在有关行业获得不低于其他国家的投资和投资者的待遇。
《投资协议》的一大重点是对投资保护和便利化作出规定,涉及投资徵收、赔偿、代位和转让。协议亦实施新的争端解决机制,以解决可能出现的争端,这令香港的争端解决中心地位更巩固。
《经济技术合作协议》方面,内地将进一步支持香港发展针对内地金融市场的离岸风险管理业务,并研究两地债券、场外金融衍生品及大宗商品衍生品市场的互通模式。内地亦会在现有合作的基础上,将进一步支持香港发展包括机械人技术、生物医药、智慧城市、金融科技等领域的产业,并鼓励使用众创空间和高新园区,加强青年创业人才沟通交流。
港知识产权中心地位增强
报告指出,合作协议令香港与内地将共同推动在知识产权创造、运用、保护和贸易等领域的合作。为支持完善香港专利制度,内地在实质审查、覆审、专利批予后的争议和自动化服务等方面也将提供技术支持。随着通过香港知识产权中介机构的交易不断增多,预料香港作为知识产权中心的地位将进一步增强。