环境保护部部长。
生于1949年12月,宁夏吴忠人。1968年7月毕业于吴忠师范学校。1972年加入中国共产党。高级经济师。
历任宁夏同心县韦州中学教员,同心县副县长,中共同心县委书记,宁夏西吉县委书记,宁夏回族自治区人民政府副秘书长、秘书长。1984年至1986年在中共中央党校培训部学习。1993年5月在宁夏回族自治区人大第七届一次会议上当选为宁夏回族自治区人民政府副主席。1998年4月当选为中共第八届宁夏回族自治区委常委。1998年5月至1998年12月任宁夏回族自治区政府副主席。1999年2月任国家副局长、党组副书记。2000年11月任国家林业局局长、党组书记。2005年12月任国家环保总局局长。。2013年3月在十二届全国人大一次会议上。
中共十六届中央候补委员,十七届、十八届中央委员。